荆门市中心城区生态保护红线划定规划
时间：2017-08-08 09:36:15 来源：
一、规划范围
本次规划范围为荆门市城市总体规划确定的中心城区范围，即“一主五组团”。
二、基本原则
（1）保护优先原则。坚持把保护放在优先位置，努力做到应保尽保，切实保护好具有重要生态功能和对维护全市生态安全具有重要作用的区域，为推动生态文明建设提供重要保障。
（2）功能为主原则。坚持把维持自然生态系统平衡、改善区域环境质量、提供生态产品供给能力作为重点，突出生态系统服务功能，保障区域生态安全。
（3）多规协调原则。坚持遵循自然规律与科学管理相结合，生态红线区域的划定与保护要充分考虑与主体功能区规划、国民经济发展规划及其他专项规划的相互协调与衔接。
（4）操作可行原则。坚持科学定位、合理布局，明确受保护地区的主导生态功能和范围，提出合理的管控措施和监管体制，以提高生态红线区域保护规划实施的可行性。
三、总体目标
通过生态保护红线的划定工作，维护生态安全、坚守生态底线、优化空间结构、强化生态建设，打造中心城区“绿成带、水成环、外围青山绿水成屏障”的生态发展态势，构建多层次、成网络、功能复合的生态空间体系，建设一个以人为本，经济、社会、自然环境三者协调均衡发展的生态型城市。
四 、划定内容
根据荆门市中心城区自然地理特征和生态保护需求，结合国民经济发展规划、主体功能区规划、环境保护规划和各部门专项规划等，划分出“生态环境敏感区脆弱区、生物多样性保育区、重点生态功能区”三大类型生态红线，并细分为“重要水域、水土流失严重区、生物多样性保护区、自然景观保护区、饮用水源保护区、生态绿地保护区、生态公益林”7种生态红线类型。
（一） 生态环境敏感区脆弱区
生态脆弱区/敏感区主要包括《全国生态脆弱区保护规划纲要》中的生态脆弱区、《全国生态功能区划》中的生态敏感区、《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》中的易灾地区。
1、重要水域保护红线
（1）重要湖泊
（2）重要水库
（3）重要河渠
2、水土流失严重区保护红线
（1）采矿区
（2）地质灾害区
（二） 生物多样性保育区
生物多样性资源是维护国家生态安全的物质基础，是实现经济社会可持续发展的战略性资源。针对生物多样性保育功能，生态红线划定的对象主要包括关键动物及其栖息地、关键植物及其生境、关键生态系统、生物多样性维系区。
1、生物多样性保护区红线
2、自然景观保护区红线
风景名胜区指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。规划将漳河风景名胜区（省级风景名胜区）、圣境山风景区、象山风景区（市级风景名胜区）纳入自然景观保护红线。
（三） 重点生态功能区
1、饮用水源保护红线
2、生态绿地保护红线
指对城市起到提供休闲娱乐、保护环境、改善城市面貌、增加局部气候微循环的各类城市公园、广场、游园以及防护绿带所形成的区域，中心城区有：龙泉公园、荆西公园、天鹅池公园、市民广场、双泉公园、杨树港公园、观堰公园、生态运动公园、天鹅湖公园、迎春公园。
3、生态公益林保护红线
指以生态效益和社会效益为主体功能，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向，并依据国家规定和有关标准划定的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。包括城区北部的防风林集中区长岗岭；城区西北西宝山、雨良山、黑山；阳关大道东南部胡大山、鸡公山、寨子山、团山；武荆高速以南的五里山、断口山等，以及三环线道路两侧的防护绿带。这些围绕在主城区周边的山体对保护城市生态建设至关重要。
