寻道苏杭
时间:2017-10-27 12:26:03 来源:人事科

 

2017年9月12至15日,荆门市委组织部在苏州工业园区主办了一期关于城市规划工作的专题培训,主题为“精致城市”。 培训师是来自国内知名机构、院校的专家学者,受训者是我市与城市规划职业相关的专业人员和职责相关的“吾曹州县吏”,现场教学选在苏州、杭州的一些特色园区、企业。明确的问题导向,精确的对症发问,精良的师资团队,案例分析加实地体验,理论解析加问答互动,使学员们的苏杭寻道取经之旅收获不菲——端的是凡尘寻俗道,净土取真经。
 
寻道苏杭
 
汉语语境中,自大唐以来,“苏杭”简直就是“美好家园”的代名词。
关于苏杭的前世今生,各种途径都会找到海量的信息。如果时光可以穿越,中唐时期的“江州司马”白居易是最可以为我们讲解点评苏杭的。这个生于河南的山西人,一度遭贬江州(九江),后获擢升,做过苏杭二地的刺史,任内颇有作为,尤其工于水利。斯人杳去千年,“白沙堤”犹在西湖“绿杨阴里”,“白公堤”固守姑苏七狸山塘。当年的九江,浔阳地僻,丝竹不闻。而苏杭,则是另一番景象:“杭土丽且康,苏民富而庶。”杭州可“山寺月中寻桂子郡亭枕上看潮头。”苏州的“吴酒一杯春竹叶,吴娃双舞醉芙蓉。”官员的严谨、诗人的才情,把个苏杭描画得直叫人心旌摇曳,不能不忆。
“姑苏城外寒山寺,夜半钟声到客船。”对于苏州,特别是苏州古城,我是有过多次造访的——虽然多是“任我行”,所以,苏州于我,算是一座熟悉的陌生城。
本世纪以来,长三角社会经济发展令人咋舌,苏州的经济总量(2015年过万亿元)连年刷新,环太湖城市圈城市建设、交通路网建设令人目眩。而苏州古城内却是“这里的黎明静悄悄”。“鬼斧神工的苏州古城”(孟德斯鸠语)如同一位得道的老尼,坐修在自己的菩提里,晨钟暮鼓,安之若素。小街小巷、小桥流水、小家碧玉,粉墙黛瓦、假山真树、木阁石塔海棠依旧,狮子林石品洞天,山塘街最是红尘,寒山寺宠辱不惊,拙政园四平八稳。城内水路阡陌、河道纵横,护城河不紧不慢调节里外,石板路不浮不躁曲径通幽,多元公交加慢行,一幅慢生活的图景,叫人流连缱绻。
“不扰古人是谓有智,不让古人是谓有志。”古城往西至太湖之滨,新苏州破壳迸出顺势崛起,以环保规划为龙头、以优化产业结构为导向、以改善和提高环境质量为目标的高新区,亮出的不是一般的高富帅——1999年9月被国家环保总局批准为全国首家ISO14000国家示范区,2001年2月被国家环境总局确定为全国首批国家环保高新技术园,2003年12月苏州高新区国家生态工业示范区建设规划通过论证。沾着祖上的贵气,揣着新贵的豪迈,一缕清香一股朝气扑面而来。
西边朝气沁人心脾,东边洋气叫人陶醉。古城往东,阳澄湖、金鸡湖、独墅湖边,洋苏州——中新苏州工业园区应运而生。
中新苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目,于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,合作区面积80平方千米,常住人口约80万。沪宁高速(G2)东西横亘,G2以北是螃蟹的天堂阳澄湖,以南依次是金鸡湖和独墅湖,往东是江南六镇之一的甪直,往南便是著名的同里和周庄。
白天,独墅湖南边的产学区几乎听不到喧闹轰鸣(新业态),街路两旁行人稀少(642千米的街路两旁无一家商店)。少见过街天桥和下穿通道,公交车速度快线路多,地铁2号线贯通园区,小街连通大路,小路对接大街,南北向的“街”与东西向的“路”车流顺畅(毛细血管畅通),鲜有堵情。“街”“路”两旁除了行道树,还有宽宽的乔木绿化带(其中公厕布点合适,显眼且干净),与高压输变电线路对应的是条条灌木花草绿化带,路边时有似乎刻意留出的空地(栽树种草),甚至不时冒出一爿芦苇野草丛生的湿地,鸟雀唧唧,羊咩牛哞。建筑物普遍不高,离街道较远且间距较大。
入夜,金鸡湖畔,圆融时代广场天幕(长度超美国拉斯维加斯天幕)震撼登场,洲际酒店金碧辉煌,超大体量的苏州文化艺术中心霓虹闪烁,东方之门(大裤衩)傲然耸立,诚品书店(大陆第一家)玉树临风。街面人头攒动,湖边游人如织——满街人,半湖星,金鸡唱晓不夜城。
成贤院,产学区的一处专业培训基地,我们的培训就在此进行。北京专家的课题高屋建瓴——《大数据在城市规划中的应用》《双修,让城市更美好》;上海教授的讲授紧扣热点——《城镇化规划建设的供给侧结构性改革》;苏州市规划局的总规划师介绍了苏州城市发展历程和城市规划现状。最让学员们津津乐道的是中新苏州工业园区管委会原副主任沈小鹰先生的“小鹰一席谈”——《区域规划与建设战略性把控的原则和实务》,这位园区元老一桌一椅一杯茶,打开话匣子,中气十足,语如串珠,讲述故事,解读理论,原则与实务总控,战略与战术并举,条分缕析,丝丝入扣。场面好似脱口秀,内容不输大教授。
课堂教学中上下互动,课堂教学后分组讨论,整个培训期内还穿插了精选的现场教学。我们的现场教学点分别为苏州吴中太湖新城、杭州湾信息港小镇和钱江新城。
白露初过,时令正好,有雨不骤,有风不燥。走出课堂,更能感受苏杭的气息。带着问题求证、领着任务求解,所以这次“走出课堂苏杭行”,全然不似从前漫无目的的闲游晃荡,也不是了却心愿般的“到此一游”。
太湖美,人们首先想到的是美在无锡。其实太湖水面的近四分之三归属苏州管辖。苏州的太湖战略起步较晚,但起点高、格局大。苏州太湖新城总规划面积100平方千米,其中,苏州吴中太湖新城规划面积30平方千米,启动区规划面积10平方千米。
吴中太湖新城位于苏州南部,南临太湖水,背靠七子山。作为苏州“一核四城”城市战略的重要组成部分,其发展目标就是“打造典范”——打造以“文化传承”为核心的世界级文化传承与发扬的文化新城典范,以“服务创造”为核心的长三角区域经济转型升级的服务新城典范,以“城在湖上,湖在城里”为核心的具有大苏州风范、世界级的太湖新城典范。
战略层面上,“以生态为魂、以智慧为体”;操作层面上,“先规划后建设、先地下后地上、先生态后业态、先配套后居住”。目前新城的区域规划已实现全覆盖,基础设施和环境建设正在进行中,启动区基本实现路网成形、环境出彩的场面,新城形态、生态、业态、文态“四态合一”的格局仿佛就在眼前。
“江南忆,最忆是杭州。”杭州具有典型的“江南水乡”特征。素有“鱼米之乡”“丝绸之府”“人间天堂”之美誉。
自唐朝以来,杭州就一直是经济地位与文化地位高度统一的全国性中心城市。南宋时期,赵氏皇家“直把杭州作汴州”,其时,杭州完全确立了世界城市的地位,直到英国工业革命之前,全球没有一座城市在经济规模方面超越南宋时期的杭州。
新世纪以来,杭州一直在福布斯(Forbes)商业城市排行榜中名列前茅,2004年至2008年连续五年在福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜中名列第一,创造了福布斯商业城市排行榜的世界纪录。2011年,杭州与新加坡作为西太平洋地区城市代表,共同入选全球十大休闲范例城市。
萧山是杭州的南大门,多次蝉联“中国大陆极具投资地”第一名。其域内有距今8000多年前的跨湖桥遗址(最早的独木舟出土于此),有世界百强、中国十大机场之一的萧山国际机场。杭州湾信息港就坐落在萧山,由萧山经济技术开发区投资兴建。
这是“杭州软件新城”的首个产业集聚平台,旨在打造集科技企业总部、科技项目转移、孵化、研发、金融、商务等为一体的国际一流综合性绿色低碳环保社区,成为杭州、浙江乃至华东地区软件及信息服务企业的集聚中心,为整个区域的工业化与信息化深度融合以及产业转型升级提供智慧引擎。
杭州湾信息港总占地面积约5.26公顷,一期建筑面积约11万平方米,二期建筑面积约17万平方米由综合服务区、产业研发区、商务功能区及生活配套区四大功能区块组成。园区专门成立国资公司浙江杭州湾信息港高新建设开发有限公司进行建设管理,并委托浙大网新公司进行专业运营,是目前杭州地区唯一的政府主导、企业专业化运营的高科技园区。
萧山往西偏北,过了钱江三桥,就进入杭州古城——好似浦东到浦西。
古城西,西湖,水光潋滟如初,山色空蒙依旧。古城东,钱江西岸,一座超级新城赫然入目——钱江新城,杭州的一张铮亮的名片。
钱江新城,临钱塘江而建。这里的江面宽超过1000米,是上海外滩与陆家嘴之间黄浦江江面宽度的两倍,两岸对望,东岸有杭州世博中心(2016G20峰会主会场)、杭州奥体中心(在建,2020亚运会主会场),西边是市民中心与杭州大剧院、国际会议中心、城市阳台共同构成的钱江新城核心区,波浪文化城(新城最庞大的工程之一,拥有全国最大的地下空间)、浙江财富金融中心、杭州“万象城”、杭州来福士等超级建筑体于此欢聚一堂。
钱江新城以高层建筑集群为核心,范围大、尺度严、视点高。在建筑“高度”“亮度”“密度”上,以香港中环和纽约曼哈顿为标榜,重点突出100米以上的超高层建筑群,最高天际线可以达到300余米。在尊重西湖“三面云山一面城”的历史格局下,杭州作为现代大都市的国际范铿锵展露。
钱江新城针对钱塘江防浪墙的特点,运用城市阳台的理念,形成江边生态带和水体景观,人可以最大限度地接近水体——观水、亲水;新城绿化坚持“以人为本、以活动为中心”的原则,结合区内水系的布局,强调绿化的系统性和网格性,复合商业旅游功能与绿化功能,关注广场、道路、街景、雕塑、喷泉及河道景观绿化等的设计与建设,着力营造诗意般的城市栖居空间。
钱江新城城市阳台工程,是新城核心区块环境建设的标志性工程,由主阳台和两翼阳台组成。城市阳台以大片生态绿化为主,结合硬质铺装、休闲小品等构成旅游观光、园林艺术的生态景点,将钱江新城核心区与钱塘江沿岸接合起来,互相衬托,城市与江水有机融合,城市历史文化无声延伸。
                         四
国务院对长三角经济区的定位是“亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群”。
长三角建设世界级城市群,苏州迎来了提高中心城市首位度的历史机遇。苏州制定“一核四城”城市发展战略,按照“十字交叉,四角山水”的城市规划,以建设“太湖新城”为抓手,迈向“太湖时代”。
杭州作为这个世界级城市群的副中心城市,致力于将钱江新城打造为“立足长三角南翼,辐射华东,在全国乃至亚太地区具有重要影响力的现代服务业与国际贸易总部基地”。
“上有天堂,下有苏杭。”这句话着实霸道,苏州人范成大把它记入《吴郡志》,展现的是江南人谦逊温婉背后的自信与自豪。自唐至今,此民谚流播至大江南北、黄河两岸,王公大吏、贩夫走卒、骚客巨贾、童叟妇孺鲜有不知,艳羡之余,只有叹服,几无杂音——霸道背后必有王道。
我们此次苏杭寻道问道,主题词是“城市规划”。六天时间里,一干人马(30多人),室内室外、起早贪黑,听讲记录莫不专心,观摩提问莫不费心,走街体察莫不用心。六天的苏杭寻道之旅,大家是有收获的,特别是有专业背景和从业经验的学员。几经咀嚼之后,他们会将学习所得结合荆门实际,从中部崛起战略到湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区,从长江中游城市群、武汉城市圈到江汉平原中心城市等顶层设计出发;从城市规划、城市建设、城市管理等角度,论及“四个着力”“五个统筹”“六大亮点”“九大任务”,论及“城市运行”“产业经济”“宜居生活”,论及城市规划的科学性、前瞻性、严肃性、强制性和公开性;从专家论证、领导决策、政府执行等层面做出量化分析、加以提炼总结,形成务实而专业的报告。
我们需要什么样的城市?上海市委书记韩正总结的三句话让人憧憬——“建筑可阅读”“街道可漫步”“城市有温度”。
然而,城有病,人知否?城市是人类文明发展的产物,一有城市,人类就陷入了发展的悖论。城市越发展越考验人类的智慧(技术层面)和情商(价值取舍);城市发展到今天,城市病(环境不优、功能不全、交通不畅、文脉不续等)不是靠一副“双修”(生态修复城市修补)的处方可以痊愈、的,更需要的是治未病,是人类的内修——人有病,当自知。
“城市,让生活更美好。”无论田园城市、生态城市、低碳城市,还是海绵城市、智慧城市、魅力城市,说到底,我们需要建设一座顺天(对接时代)因地(匹配环境)宜人(适合居住)的城市。规划引领、管理跟进,制度保障、产业支撑,政府统筹、部门协作,社会动员、全民参与,都是题中之义。千万言,八字以蔽之——从人出发,以人为本。